云南省政府日前印發(fā)《云南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），部署了實施節(jié)能減排十大重點工程，明確了目標(biāo)任務(wù)并落實職責(zé)分工負(fù)責(zé)部門。
  《實施方案》提出，到2025年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13%以上，能源消費總量得到合理控制；全省化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量等主要污染物重點工程減排量分別為5.16萬噸、0.33萬噸、1.28萬噸、0.83萬噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平穩(wěn)步提升，確保如期完成“十四五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)。
  《實施方案》明確的實施節(jié)能減排十大重點工程包括：重點行業(yè)節(jié)能降碳提升工程，園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造工程，城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程，交通物流節(jié)能減排工程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程，公共機(jī)構(gòu)能效提升工程，重點區(qū)域污染物減排工程，煤炭減量清潔替代工程，揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程。
  在實施重點區(qū)域污染物減排工程中，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅行動，以滇中、滇西南等區(qū)域為重點，探索開展細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同預(yù)警和協(xié)作機(jī)制。深入打好長江、珠江、赤水河流域（云南段）等污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深化水污染治理，狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程。加大現(xiàn)有開發(fā)區(qū)整治力度，持續(xù)開展各類開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、“三磷”行業(yè)污染治理專項行動。精準(zhǔn)制定污染防控措施，全面完善九湖流域截污治污體系，圍繞流域環(huán)湖截污、農(nóng)業(yè)面源污染治理等實施湖泊保護(hù)治理攻堅，推進(jìn)九湖保護(hù)治理取得新突破。
  在健全污染物排放總量控制制度方面，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入推進(jìn)實施重點減排工程，形成有效減排能力。優(yōu)化總量減排指標(biāo)分解方式，將重點工程減排量下達(dá)各州、市，污染治理任務(wù)較重的地區(qū)承擔(dān)相對較多的減排任務(wù)。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評價審批等制度銜接。強(qiáng)化總量減排監(jiān)督管理，健全激勵約束機(jī)制，堅決杜絕弄虛作假行為。
  《實施方案》強(qiáng)調(diào)，從落實能耗雙控制度、健全污染物排放總量控制制度、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展、完善經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、健全市場化機(jī)制、提升統(tǒng)計監(jiān)測能力等六個方面，健全節(jié)能減排政策機(jī)制。
  《實施方案》強(qiáng)調(diào)，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督考核、開展全民行動，強(qiáng)化工作落實。開展“十四五”州、市人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核，對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況實行年度評價、中期評估和終期考核，并視情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。持續(xù)推進(jìn)省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。