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生態(tài)環(huán)境部開展“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制集中調研
(時間:2020-12-28 10:25:31)
  12月22日至25日,生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍、部長黃潤秋,中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長庫熱西,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民、劉華分別帶隊赴重慶市、北京市、廣東省、福建省、吉林省調研,并召開西南、華北、華南、華東、東北片區(qū)座談會,集中聽取各地對正在編制的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的意見和建議。 
  “十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃是國家規(guī)劃體系中的重要組成部分,對于完成“十四五”時期“生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步”的新目標新任務和二〇三五年“美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”的遠景目標具有重要意義和引領作用。每一次調研座談,都傳達學習習近平總書記關于“十四五”規(guī)劃編制的重要指示批示要求,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,介紹“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制總體情況及進度安排。各調研組通過召開座談會、實地了解等方式,共收集整理涉及生態(tài)環(huán)境質量目標指標、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、監(jiān)管體制改革、能力建設等方面兩百余條建議。 
  調研座談指出,生態(tài)環(huán)境保護工作在“十四五”黨和國家工作全局中的分量更重、核心地位更突出。黨的十九屆五中全會,對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護作出重要部署、提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議突出強調,做好碳達峰、碳中和工作,要求繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。黨中央對“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重要戰(zhàn)略部署,為做好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作指明了前進方向、提供了根本遵循。各地區(qū)各部門要站在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真對標2035年美麗中國建設目標,科學謀劃“十四五”目標任務。 
  調研座談強調,生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的優(yōu)化調整作用。規(guī)劃編制要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,準確定位“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作,堅持目標導向、問題導向,既突出整體進展,又兼顧各地實際,科學設定與現(xiàn)階段發(fā)展相適應的“十四五”生態(tài)環(huán)境改善整體指標,認真研究拉動國內市場需求、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護舉措,為加快構建新發(fā)展格局提供服務、支撐和保障。 
  調研座談指出,力爭到2030年前實現(xiàn)碳排放達峰,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和是習近平總書記向國際社會作出的莊嚴承諾。規(guī)劃編制要突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”,把應對氣候變化擺在更加突出位置,錨定碳達峰行動計劃目標任務不動搖,積極部署碳減排措施,以2030年前二氧化碳排放達峰倒逼能源、產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型和生態(tài)環(huán)境質量協(xié)同改善。 
  調研座談強調,系統(tǒng)觀念是基礎性的思想和工作方法,黨的十九屆五中全會將堅持系統(tǒng)觀念作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的五大原則之一。規(guī)劃編制要更加注重系統(tǒng)觀念在生態(tài)環(huán)境保護中的科學運用和實踐深化,堅持山水林田湖草是生命共同體,遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內在發(fā)展規(guī)律,建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度,不斷提高生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,持續(xù)推動源頭治理、系統(tǒng)治理和整體治理。 
  調研座談指出,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。中央經(jīng)濟工作會議要求抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解各類經(jīng)濟社會風險,堅決防范特大事故發(fā)生。生態(tài)安全、生物安全、核安全是國家安全的重要組成部分。規(guī)劃編制要科學把握發(fā)展與安全關系,統(tǒng)籌生態(tài)安全、生物安全,加強核安全監(jiān)管,堅決守住自然生態(tài)安全邊界。 
  調研座談要求,生態(tài)環(huán)境部機關相關司局和規(guī)劃編制單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調,加強溝通對接,緊跟國家規(guī)劃綱要編制進度,加快推進規(guī)劃編制。各地區(qū)要積極謀劃好本地區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,做好任務細化、目標分解、項目落地等工作,指導所屬市縣做好規(guī)劃目標任務的落地,確!笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護工作順利啟航。 
  各調研組所調研省份省市縣三級地方政府負責同志,省級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等相關部門負責同志,以及所在片區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門負責同志參加調研座談并交流發(fā)言。 
  生態(tài)環(huán)境部有關司局和部屬單位負責同志參加調研座談。 
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