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| 北大徐晉濤：用價格機制引導消費者節(jié)能減排 |
| （時間:2021-4-29 11:07:04） |
2021北京消費季將啟動，4月28日，新京報舉辦“碳中和與綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”主題論壇，邀請北京大學國發(fā)院副院長、北大環(huán)境與能源經(jīng)濟研究中心主任徐晉濤，北京蘇寧易購總經(jīng)理郝嘉，同城幫CEO鄭立群，中國人民大學環(huán)境學院環(huán)境與資源經(jīng)濟學系主任許光清共同探討。
隨著“碳達峰、碳中和”目標的提出，我國節(jié)能減排進入新階段。2021年北京消費季將來臨，如何消費才能助力碳中和？新一輪家電“以舊換新”活動，將如何實現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展？北京大學國發(fā)院副院長、北大環(huán)境與能源經(jīng)濟研究中心主任徐晉濤認為，經(jīng)濟增長模式的改變，需要靠政策改變產(chǎn)業(yè)結構，最后在消費端顯現(xiàn)。此外，價格機制也可以引導消費者節(jié)能減排。
“碳達峰、碳中和”意味著什么？徐晉濤認為，首先，能源結構變化，我國“十四五”期間要建立可再生能源為主的能源，必然要求遏制化石能源增長，對高耗能的鋼鐵、水泥等行業(yè)影響也特別大。第二，碳排放和碳吸收相等叫碳中和，過去以為氣候行動意味著將化石能源燃燒帶來的排放要減到零，但這樣做成本特別高。碳中和是一個綜合成本較低的方案。第三，要實現(xiàn)結構轉型，一定有政策體系的轉化。通過碳交易、碳稅，未來十年碳價格會迅速上升，不僅影響生產(chǎn)者，也影響消費者。
徐晉濤表示，經(jīng)濟增長模式的改變，需要靠政策改變產(chǎn)業(yè)結構，最后在消費端顯現(xiàn)。目前在節(jié)能的電器產(chǎn)品有國家補貼，這樣有利于消費者做出選擇，走上綠色低碳的生活方式。消費者在心理上都是支持綠色低碳生活的，只是價格機制要發(fā)揮到位，才能產(chǎn)生積極的效果。
以電動汽車為例，北京有非常多優(yōu)惠，不限行、搖號中獎率高等。但消費者做出選擇后，電動汽車能源結構并沒有特別大變化，現(xiàn)在電動汽車帶來電力消費的增加，石油消費下降。電力消費如果背后是火電，排放的二氧化碳高于油和氣。能源結構、能源體系不改變，消費者的善意實際上作用不大。
徐晉濤介紹，我國發(fā)電占二氧化碳排放近50%，因為發(fā)電行業(yè)70%是煤電。所以改變發(fā)電的能源結構，對改變能源結構非常重要，能源改革的重點是地方保護主義。
“如果從節(jié)能減排的角度，補貼電價是鼓勵大家消耗能源，不利于節(jié)能家電產(chǎn)品的發(fā)展。通過階梯電價等形式提高用電成本，消費者就有積極性購買節(jié)能家電設備。節(jié)能設備價格高，有一種綠色溢價在里面。相當于要消費者以較高的固定成本，換取較低的日常用電成本。價格機制一定要到位，才能引導消費者改變行為。”徐晉濤認為。
徐晉濤表示，循環(huán)經(jīng)濟從消費端也能實現(xiàn)，碳中和確實也需要在循環(huán)經(jīng)濟找到支點，消費者需要有一個市場，供求能夠見面，從消費角度提高能效是實現(xiàn)碳中和特別重要的一部分。國家層面要有政策、補貼引導行為轉變，在價格機制上還可以進一步的改革，比如電價、水價調(diào)整可能引導消費行為。
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