各區(qū)節(jié)能主管部門，市級(jí)重點(diǎn)用能單位，有關(guān)單位：
  為貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》《天津市節(jié)約能源條例》《天津市碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例》《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作的通知》要求，現(xiàn)將2022年節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃通知如下：
  一、主要任務(wù)
  （一）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度執(zhí)行情況。
  監(jiān)察對(duì)象：近兩年竣工投產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
  監(jiān)察內(nèi)容：是否按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查及落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)。
  監(jiān)察任務(wù)：對(duì)2020年、2021年竣工投產(chǎn)的由市級(jí)部門審批、核準(zhǔn)、備案或由市發(fā)展改革委進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行抽查，對(duì)屬于石化、煤化工、化工、鋼鐵、焦化、火力發(fā)電、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)和數(shù)據(jù)中心的項(xiàng)目加大抽查比例，抽查項(xiàng)目不少于15個(gè)（附件1）。
  （二）單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
  監(jiān)察對(duì)象：生產(chǎn)乙烯、對(duì)二甲苯、合成氨、甲醇、乙二醇、
  燒堿、純堿、水泥熟料、水泥、平板玻璃、炭黑等產(chǎn)品和使用燒結(jié)、球團(tuán)、高爐、轉(zhuǎn)爐、電弧爐、焦化、煉油、火力發(fā)電等生產(chǎn)工序的企業(yè)。
  監(jiān)察內(nèi)容：是否符合國(guó)家強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
  監(jiān)察任務(wù)：對(duì)年綜合能耗50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的市級(jí)重點(diǎn)用能單位（附件2）進(jìn)行全覆蓋監(jiān)察，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行抽查。
  （三）用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰制度執(zhí)行情況。
  監(jiān)察對(duì)象：工業(yè)企業(yè)、大型公建、商場(chǎng)超市、公共機(jī)構(gòu)等用能單位。
  監(jiān)察內(nèi)容：是否使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。
  監(jiān)察任務(wù)：對(duì)市級(jí)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行全覆蓋監(jiān)察，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制對(duì)其他用能單位進(jìn)行抽查。
  （四）重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理制度執(zhí)行情況。
  監(jiān)察對(duì)象：年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位。
  監(jiān)察內(nèi)容：建立落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能管理和技術(shù)措施等情況，執(zhí)行設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人、開(kāi)展能源審計(jì)、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告、開(kāi)展電平衡測(cè)試和熱效率測(cè)試、建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、是否對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制等情況，能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否無(wú)償提供能源。
  監(jiān)察任務(wù)：對(duì)市級(jí)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行全覆蓋監(jiān)察,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制對(duì)其他重點(diǎn)用能單位進(jìn)行抽查。
  （五）節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)情況。
  監(jiān)察對(duì)象：從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
  監(jiān)察內(nèi)容：落實(shí)節(jié)能管理要求、提供信息真實(shí)性等情況。
  監(jiān)察任務(wù)：按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行抽查，抽查機(jī)構(gòu)不少于5家（附件3）。
  二、工作要求
  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委統(tǒng)籌推動(dòng)全市節(jié)能監(jiān)察工作，按照屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，組織各區(qū)節(jié)能主管部門和市節(jié)能環(huán)保中心開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察。各區(qū)節(jié)能主管部門參照本通知主要任務(wù)，制定本區(qū)年度節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃，與市節(jié)能環(huán)保中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升節(jié)能監(jiān)察能力，于2022年11月底前將節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)送市發(fā)展改革委（環(huán)資雙碳處）。
  （二）嚴(yán)格依法行政。各區(qū)節(jié)能主管部門要嚴(yán)格按照《行政處罰法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。在同一年度內(nèi)對(duì)被監(jiān)察單位的同一監(jiān)察事項(xiàng)原則上不得重復(fù)監(jiān)察，涉及同一被監(jiān)察單位的多個(gè)監(jiān)察事項(xiàng)應(yīng)合并開(kāi)展，不得向被監(jiān)察單位收取任何費(fèi)用。對(duì)節(jié)能信用評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)以下的重點(diǎn)用能單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)加大抽查比例，對(duì)2021年節(jié)能監(jiān)察中下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》的企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)察。
  （三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。被監(jiān)察單位應(yīng)積極配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，拒絕依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的，按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十三條處理。市發(fā)展改革委將加大節(jié)能監(jiān)察力度，向社會(huì)公開(kāi)節(jié)能監(jiān)察情況，依法公布違法違規(guī)企業(yè)名單，嚴(yán)肅查處違法用能行為。 

 2022年4月12日