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“十三五”近九成企業(yè)能完成節(jié)能減排年度目標(biāo)
(時(shí)間:2019-1-15 9:08:38)

   中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)近日推出《“十三五”以來中國企業(yè)節(jié)能減排狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告稱,近九成企業(yè)每年完成了節(jié)能減排的年度目標(biāo),特別是央企節(jié)能減排成績突出。但隨著國家規(guī)定的能耗與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越高,一些企業(yè)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠,在節(jié)能減排方面缺乏新的技術(shù)。
   央企節(jié)能減排成績突出
   調(diào)查報(bào)告稱,“十三五”以來,我國企業(yè)能夠立足于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對照“十三五”節(jié)能減排目標(biāo),更加有效地開展節(jié)能減排,企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)展態(tài)勢良好。
   調(diào)查顯示,近九成企業(yè)每年完成了節(jié)能減排的年度目標(biāo)。其中,90%的企業(yè)節(jié)能減排的組織與制度建設(shè)“力度更大、更加成熟、規(guī)范”,85%的企業(yè)對節(jié)能減排技術(shù)、設(shè)備的投資額繼續(xù)增加;中央企業(yè)在節(jié)能減排上成績突出。
   報(bào)告顯示,2017年,中央企業(yè)能源消費(fèi)總量9.98億噸,比上年增長3.60%,能源消費(fèi)總量占全國能源消費(fèi)總量22.2%;萬元產(chǎn)值(收入)綜合能耗(可比價(jià))比上年下降2.98%,未完成年度進(jìn)度目標(biāo),但相比十二五末仍下降7.93%,超過國家十三五目標(biāo)進(jìn)度要求。中央企業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量比上年分別下降12.53%、9.29%、9.23%、4.04%,比十二五末分別下降21.77%、18.14%、17.39%、12.71%,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮減排量三項(xiàng)指標(biāo)提前三年完成國家十三五減排目標(biāo)。
   重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排成績與挑戰(zhàn)并存
   電力行業(yè)是我國能源生產(chǎn)和消耗大戶,能耗居各行業(yè)之首。報(bào)告顯示,截至2017年底,全國燃煤電廠100%實(shí)現(xiàn)脫硫后排放,污染物排放大幅下降。
   其中,已投運(yùn)煤電煙氣脫硫機(jī)組容量超過9.4億千瓦,占全國煤電機(jī)組容量的95.8%;已投運(yùn)火電廠煙氣脫硝機(jī)組容量為10.2億千瓦,占全國火電機(jī)組容量的98.4%。全國累計(jì)完成燃煤電廠超低排放改造7億千瓦,占全國煤電機(jī)組容量比重超過70%,提前兩年多完成2020年改造目標(biāo)任務(wù)。
   2017年,電力行業(yè)應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)突出。單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約844克/千瓦時(shí),比2005年下降19.5%。電力行業(yè)碳排放量增長有效減緩,供電煤耗降低對電力行業(yè)二氧化碳減排貢獻(xiàn)率為45%。
   同電力行業(yè)相比,報(bào)告指出,石化行業(yè)在節(jié)能和低碳發(fā)展方面存在一些突出挑戰(zhàn)。
   例如,行業(yè)的能源利用率參差不齊。合成氨、甲醇、乙烯等重點(diǎn)產(chǎn)品平均能效水平與國際先進(jìn)水平相比,還存在10-20%的差距。落后產(chǎn)能還占一定比重,拉低了全行業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展的水平。產(chǎn)能過剩矛盾依然突出,在一些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè),落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”仍沒有完全退出。綠色科技創(chuàng)新能力不足,綠色科技創(chuàng)新水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距,特別是高附加值、高性能的專用化學(xué)品和化工新材料制造技術(shù)缺乏,先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、綠色關(guān)鍵工藝不足,不能滿足行業(yè)綠色發(fā)展的需求。關(guān)鍵、共性節(jié)能工藝和設(shè)備研發(fā)尚需大力推進(jìn)等。
   企業(yè)期待加強(qiáng)技術(shù)供給
   調(diào)查顯示,企業(yè)開展節(jié)能減排進(jìn)展呈現(xiàn)不平衡格局。
   具體來說,樣本企業(yè)中仍有約10%的企業(yè)不能確保每年都完成本企業(yè)節(jié)能減排的年度計(jì)劃;約有30%的至今仍不掌握本企業(yè)在節(jié)能減排領(lǐng)域的主要指標(biāo)及與行業(yè)內(nèi)企業(yè)的對標(biāo)情況。
   報(bào)告認(rèn)為,企業(yè)開展節(jié)能減排的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在:國家規(guī)定的能耗與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越高,但企業(yè)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠,在節(jié)能減排方面缺乏新的技術(shù);國家對節(jié)能減排項(xiàng)目的資金補(bǔ)貼力度較小,節(jié)能減排的資金壓力主要落在企業(yè)自身,而近年來不少企業(yè)效益水平出現(xiàn)波動(dòng),影響了企業(yè)進(jìn)一步開展節(jié)能減排。
   大部分企業(yè)在問卷調(diào)查時(shí)表示,期待國家加大對節(jié)能減排技術(shù)與信息的推廣力度,創(chuàng)建企業(yè)節(jié)能減排的交流平臺(tái)并提供相關(guān)技術(shù)支持;加大政策在補(bǔ)貼資金、稅收優(yōu)惠方面的扶持力度;在一定時(shí)期內(nèi),保持節(jié)能減排政策的相對穩(wěn)定性,不要使企業(yè)疲于應(yīng)付,避免企業(yè)重復(fù)投資;注重政策實(shí)施的精細(xì)化水平,不要搞政策“歸一化”和“一刀切”。
   報(bào)告建議,在企業(yè)層面,不斷完善碳排放等市場化節(jié)能減排機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)以清潔能源、可再生能源為方向的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色金融助力節(jié)能減排。

 

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