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| 【太陽能】中企申請對歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查 |
| （時間:2012-8-21 9:29:25） |
近日，中國四家多晶硅企業(yè)聯(lián)合向商務(wù)部提交調(diào)查申請，要求對歐盟多晶硅實行“雙反”調(diào)查。業(yè)內(nèi)普遍解讀國內(nèi)企業(yè)此舉實為針對今年7月歐盟方面對中國光伏產(chǎn)品實行“反傾銷”調(diào)查的反制措施，而8月20日，中國商務(wù)部有關(guān)負責人對本報記者表示，業(yè)內(nèi)解讀并不客觀，對歐盟多晶硅產(chǎn)業(yè)進行“雙反”調(diào)查的申請，完全是因自身利益受損，企業(yè)出于自保，主動運用世貿(mào)規(guī)則維護正當權(quán)益而采取的行為。
“從去年三月份起，我們確實多次收到中國多晶硅企業(yè)對歐洲多晶硅實行"雙反"調(diào)查的咨詢，但此案與貿(mào)易反制沒有關(guān)系�！�8月20日，中國商務(wù)部公平貿(mào)易局相關(guān)負責人對本報記者表示。
據(jù)媒體報道，繼中國企業(yè)針對美、韓多晶硅的反傾銷調(diào)查申請被商務(wù)部正式立案之后，中國四大多晶硅企業(yè)上周再次向商務(wù)部提交“雙反”調(diào)查申請，矛頭直指歐盟低價對華出口多晶硅。
中國企業(yè)此舉被部分媒體解讀為“用"雙反"反制"雙反"”。此前的7月24日，德國企業(yè)太陽能世界曾聯(lián)合幾家本土光伏企業(yè)向歐盟提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。
商務(wù)部公平貿(mào)易局負責人強調(diào)，世貿(mào)規(guī)則不允許一方成員運用貿(mào)易救濟手段對另一方進行反制。此案完全是由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害，企業(yè)運用世貿(mào)規(guī)則維護自身正當利益的行為。
德國企業(yè)虧本做買賣
上述四家企業(yè)分別為江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技以及重慶大全新能源。
事實上，中國多晶硅企業(yè)在歐盟的主要競爭對手是國際多晶硅巨頭德國瓦克公司。去年，瓦克向中國出口1萬多噸多晶硅，而今年上半年就達到9000噸，約占中國進口多晶硅總量的22%。
中國曾經(jīng)無法規(guī)�；a(chǎn)多晶硅，光伏組件占全球半壁江山，卻因原料受制于人。業(yè)內(nèi)人士表示，我國多晶硅一半左右依賴進口，只得無奈接受價格畸高的進口多晶硅�！暗珡娜ツ觊_始，瓦克一直下調(diào)多晶硅的出口價格。”江蘇中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標對本報記者說，這直接導(dǎo)致瓦克的利潤大幅度下降。
瓦克大幅讓利的主要原因在于對中國市場的重視。
2009年以來，中國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)席卷全球，造成歐美光伏產(chǎn)品競爭力下降，對光伏產(chǎn)品原材料多晶硅的需求由此銳減。這直接導(dǎo)致原產(chǎn)于歐美的多晶硅尋求出口，并最終投向火熱的中國市常
但隨著中國多晶硅企業(yè)的技術(shù)不斷進步，德國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢已經(jīng)不再。呂錦標舉例說，中國企業(yè)生產(chǎn)線的生產(chǎn)方式甚至比德國先進得多。
在技術(shù)牌失效的情況下，價格戰(zhàn)成為瓦克僅有的選擇。在其身后，德國政府的大量補貼及集團多元的盈利渠道源源不斷地為這場價格戰(zhàn)“輸血”。
根據(jù)海關(guān)總署6月份的數(shù)據(jù)，瓦克已經(jīng)以低于30美元/公斤的價格銷售多晶硅。在呂錦標看來，以瓦克的成本計算肯定是虧損的。
但根據(jù)瓦克公布的年報，其多晶硅利潤數(shù)據(jù)并沒那么糟糕。呂錦標一語道破其中的奧秘：“瓦克將半導(dǎo)體多晶硅的利潤也算在其中，如果將其剔除，僅看太陽能多晶硅利潤的話，虧損是很明顯的�！�
國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受沖擊明顯
不論是從技術(shù)水平還是成本控制上來看，在正常競爭環(huán)境下，呂錦標對應(yīng)對瓦克的競爭很有信心。但對手明顯持續(xù)的量升價跌，讓這個國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)巨頭也難以招架。
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，今年1~6月，自歐盟進入中國市場的多晶硅約9300噸，比去年同期增加了30.8%；平均到岸價格為27.5美元/公斤，比去年同期下降了47.5%。其中，產(chǎn)自德國的多晶硅為9100噸，比去年同期上升59%。
作為全球第三大專業(yè)多晶硅生產(chǎn)商，江蘇中能硅業(yè)的主要競爭力之一是其成本控制能力。
據(jù)呂錦標透露，中能硅業(yè)的生產(chǎn)成本價控制在20美元/公斤以內(nèi)，這在全球多晶硅上市企業(yè)中是最低的�！暗词谷绱�，我們還是被瓦克的低價策略壓到不行�！�
呂錦標表示：“作為我們最主要的競爭對手，瓦克如果一直壓價，我們只能跟進，但一跟就會虧損。之前，產(chǎn)品沒有什么庫存，利潤率也還可以。歐盟傾銷之后，產(chǎn)品庫存增加了，產(chǎn)能也壓下來了，雖然目前還有微利，但這么下去也撐不了多久�！�
與此同時，另外三家參與企業(yè)的上半年報表均顯示已無利潤可賺。據(jù)了解，上述四家代表中國多晶硅產(chǎn)業(yè)80%的產(chǎn)能份額，在全球的排名也均在前十之內(nèi)。四大巨頭遭受的沖擊都如此，更遑論其他中小企業(yè)。
此前，因為美、韓多晶硅對華低價傾銷，中國總共四五十家多晶硅企業(yè)中有八成被迫停產(chǎn)，對中國投資、就業(yè)的影響更是難以估量。
企業(yè)行為非貿(mào)易反制
“對于中國光伏產(chǎn)業(yè)來講，如果連多晶硅原料這種最基礎(chǔ)的東西都保不住的話，產(chǎn)業(yè)是很難生存的。所以面對傾銷和產(chǎn)業(yè)損害的事實，我們決定向商務(wù)部提出這個想法�！眳五\標說。
在傾銷最為嚴重的2011年，江蘇中能硅業(yè)聯(lián)合其他三家中國企業(yè)向商務(wù)部反映了相關(guān)情況，并搜集了初步證據(jù)。
為使材料更加充分，四家企業(yè)自掏腰包聘請國際知名律師搜集歐盟傾銷和政府補貼證據(jù)，渠道包括各家上市公司的報表，德國、意大利等國家層面的報告，新聞和咨詢報告等�！罢麄�搜集過程比較費勁，因為很多資料都是德語的。但我們還是克服了困難，因為這是做好下一步工作的基�！眳五\標說。
針對媒體對于貿(mào)易反制的聯(lián)想，上述公平貿(mào)易局負責人表示，這件案子與反制毫無關(guān)系，完全是因為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害，企業(yè)維護自身正當利益的行為。“18日還有一個企業(yè)負責人告訴我，多晶硅價格已經(jīng)跌到一公斤18美元了。企業(yè)認為價格低得太離譜了，有企業(yè)虧損得已經(jīng)開不動工了�！痹撠撠熑苏f。
此外，該負責人強調(diào)，根據(jù)世貿(mào)規(guī)則，如果世貿(mào)成員認為另一方的貿(mào)易救濟措施不公，可以訴諸爭端解決機制解決，但決不允許該成員用貿(mào)易救濟手段對另一方進行反制。
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