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【風(fēng)能】財(cái)政部有關(guān)人士確認(rèn)風(fēng)電補(bǔ)貼已取消
(時(shí)間:2011-6-10 9:02:24)
  日前有報(bào)道稱,美國貿(mào)易代表辦公室6月7日表示,中國已同意停止對(duì)使用國產(chǎn)部件的風(fēng)電企業(yè)提供補(bǔ)貼。6月8日,財(cái)政部條法司有關(guān)人士證實(shí),2008年出臺(tái)的《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2008]476號(hào))已于今年2月21日取消。
  風(fēng)力發(fā)電行業(yè)有關(guān)人士認(rèn)為,這一補(bǔ)貼政策的廢止不會(huì)對(duì)國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)生太大的影響,因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)已經(jīng)用完了這一補(bǔ)貼中的優(yōu)惠指標(biāo)。
  美301調(diào)查涉及風(fēng)電領(lǐng)域
  去年10月15日,美國貿(mào)易代表辦公室啟動(dòng)對(duì)華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查,涉到我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 
  去年12月底,美國指責(zé)中國為風(fēng)電設(shè)備制造商非法提供補(bǔ)貼,向WTO申請(qǐng)磋商解決,為發(fā)起貿(mào)易訴訟邁出了第一步。
  上述補(bǔ)貼政策就是財(cái)政部于2008年出臺(tái)的《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。辦法要求財(cái)政資金支持對(duì)象為中國境內(nèi)從事風(fēng)力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)制造的中資及中資控股企業(yè)。對(duì)滿足支持條件的企業(yè)的首50臺(tái)風(fēng)電機(jī)組,按600元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
  中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為,由于補(bǔ)貼政策只針對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中資企業(yè),因此促進(jìn)了國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備的自主化,增強(qiáng)了國內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高了國外設(shè)備廠商進(jìn)入中國市場(chǎng)的門檻。
  政策取消國內(nèi)企業(yè)影響不大
  美方認(rèn)為,中國風(fēng)電渦輪機(jī)及相關(guān)零部件制造商在2008年已獲得數(shù)億美元的政府補(bǔ)貼,中國“為提高風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)能”而實(shí)施補(bǔ)貼的做法有違世貿(mào)組織的相關(guān)條款,美方希望中方“終止”這些補(bǔ)貼,并已要求與中方進(jìn)行磋商。
  6月7日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)表示,中國已同意停止對(duì)使用國產(chǎn)而非進(jìn)口部件的風(fēng)電企業(yè)提供600萬~2200萬美元不等的補(bǔ)貼,并表示這會(huì)為美國企業(yè)在華提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
  “當(dāng)時(shí),美方咬得太緊,最后都表示要起訴到WTO了!必(cái)政部條法司有關(guān)人士說道。
  華銳風(fēng)電副總裁陶剛稱,上述政策補(bǔ)貼范圍很小,主要是首50臺(tái),以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,該公司也曾申請(qǐng)過部分補(bǔ)貼。不過,陶剛稱,“這也給中國提了醒,制定行業(yè)政策要按WTO的規(guī)則來辦,防止被國外企業(yè)利用。”
  “這一政策的廢止影響并不大,不會(huì)令風(fēng)電企業(yè)業(yè)績(jī)產(chǎn)生太大波動(dòng)!笔捄治觯咧С謱(duì)象只是滿足條件企業(yè)的首50臺(tái)風(fēng)電機(jī)組,而在近兩年內(nèi),大部分企業(yè)已經(jīng)用完了這一優(yōu)惠指標(biāo)。
  同時(shí),設(shè)備制造商成本大幅下降,對(duì)政策的依賴程度也在不斷下降,而國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)存在著過剩風(fēng)險(xiǎn),政策廢止還有利于抑制風(fēng)電

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